放管服改革的内容和意义

1. 放管服改革的内容和意义

放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。放管服是要重塑政府与市场关系。处理好政府与市场关系是深化经济体制改革的核心问题，也是深化行政体制改革、转变政府职能的主要内容，主要是解决在市场经济中政府应当发挥什么作用，市场应当发挥什么作用。只有定位科学，才能使政府和市场在各自领域发挥好作用，相互促进，相互补充。通过简政放权把不该由政府管理的事项交给市场、企业和个人，凡是市场机制能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干。通过放管结合、优化服务，把该由政府管的事管好管住，在强化市场监管，促进公平竞争，维护市场秩序，优化政务服务、弥补市场失灵等方面发挥积极作用，从而使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，重塑政府与市场的关系。扩展资料：“放管服”工作要求（一）自觉扛起改革重任。各地区、各部门要按照党中央、国务院确定的目标任务，大力推进权责关系重塑、管理模式再造、工作方式转型，结合实际细化分阶段重点工作，在重点领域制定可量化、可考核、有时限的目标任务，以大局意识和工匠精神抓好落实。（二）支持地方和基层大胆探索。各地要从自身实际出发，锐意探索创新，创造更多管用可行的“一招鲜”。主动对标先进，相互学习借鉴，形成竞相推进改革的生动局面。完善容错纠错机制，明确免责界限，为改革者撑腰、为担当者担当。

2. 放管服改革的内容和意义

法律分析：一、“放管服”改革是重塑政府与市场关系的一场深刻变革。从内容上讲，“放管服”改革就是要重塑政府与市场关系。从方法上讲，“放管服”改革就是要三管齐下协同推进。从价值上讲，“放管服”改革就是要从企业公众角度来推进政府变革。从手段上讲，“放管服”改革就是要运用信息技术提升政府治理能力。从作用上讲，“放管服”改革就是要优化营商环境促进经济发展。
二、“放管服”改革是优化营商环境实现经济稳中向好的重大举措，起到重要支撑作用。1.为保持经济平稳增长提供动力支撑。2.为高质量发展提供有效激励。3.为提升国际竞争优势提供良好环境。4.为满足人民对美好生活新期待提供条件。
三、以优化营商环境为目标推动“放管服”改革取得更大突破。1.简政放权要重点攻坚，着力破除束缚市场主体活力的障碍。2.放管结合要突出公正监管，营造开放透明、公平竞争的市场环境。3.优化政府服务要在利企便民上下功夫，办好百姓身边事。
法律依据：国务院办公厅主管 中国行政管理学会主办的《中国行政管理》
一、“放管服”改革是重塑政府与市场关系的一场深刻变革。从内容上讲，“放管服”改革就是要重塑政府与市场关系。从方法上讲，“放管服”改革就是要三管齐下协同推进。从价值上讲，“放管服”改革就是要从企业公众角度来推进政府变革。从手段上讲，“放管服”改革就是要运用信息技术提升政府治理能力。从作用上讲，“放管服”改革就是要优化营商环境促进经济发展。
二、“放管服”改革是优化营商环境实现经济稳中向好的重大举措，起到重要支撑作用。1.为保持经济平稳增长提供动力支撑。2.为高质量发展提供有效激励。3.为提升国际竞争优势提供良好环境。4.为满足人民对美好生活新期待提供条件。
三、以优化营商环境为目标推动“放管服”改革取得更大突破。1.简政放权要重点攻坚，着力破除束缚市场主体活力的障碍。2.放管结合要突出公正监管，营造开放透明、公平竞争的市场环境。3.优化政府服务要在利企便民上下功夫，办好百姓身边事。

3. 放管服改革的意义

一、“放管服”改革是重塑政府与市场关系的一场深刻变革。从内容上讲，“放管服”改革就是要重塑政府与市场关系。从方法上讲，“放管服”改革就是要三管齐下协同推进。从价值上讲，“放管服”改革就是要从企业公众角度来推进政府变革。从手段上讲，“放管服”改革就是要运用信息技术提升政府治理能力。从作用上讲，“放管服”改革就是要优化营商环境促进经济发展。二、“放管服”改革是优化营商环境实现经济稳中向好的重大举措，起到重要支撑作用。1.为保持经济平稳增长提供动力支撑。2.为高质量发展提供有效激励。3.为提升国际竞争优势提供良好环境。4.为满足人民对美好生活新期待提供条件。三、以优化营商环境为目标推动“放管服”改革取得更大突破。1.简政放权要重点攻坚，着力破除束缚市场主体活力的障碍。2.放管结合要突出公正监管，营造开放透明、公平竞争的市场环境。3.优化政府服务要在利企便民上下功夫，办好百姓身边事。国务院办公厅主管 中国行政管理学会主办的《中国行政管理》一、“放管服”改革是重塑政府与市场关系的一场深刻变革。从内容上讲，“放管服”改革就是要重塑政府与市场关系。从方法上讲，“放管服”改革就是要三管齐下协同推进。从价值上讲，“放管服”改革就是要从企业公众角度来推进政府变革。从手段上讲，“放管服”改革就是要运用信息技术提升政府治理能力。从作用上讲，“放管服”改革就是要优化营商环境促进经济发展。二、“放管服”改革是优化营商环境实现经济稳中向好的重大举措，起到重要支撑作用。1.为保持经济平稳增长提供动力支撑。2.为高质量发展提供有效激励。3.为提升国际竞争优势提供良好环境。4.为满足人民对美好生活新期待提供条件。三、以优化营商环境为目标推动“放管服”改革取得更大突破。1.简政放权要重点攻坚，着力破除束缚市场主体活力的障碍。2.放管结合要突出公正监管，营造开放透明、公平竞争的市场环境。3.优化政府服务要在利企便民上下功夫，办好百姓身边事。

4. 放管服改革的内容

放管服措施内容：（1）深入推进行政审批制度改革，面缩短涉企行政审批事项审批时限，简化公制业特种行业许可审批等；（2）全力支持国家重点发展战略，出台支持海南全面深化改革开放，服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区融合发展系列移民与出入境政策和便利措施；（3）全面提升公安政务服务质量和效率，逐步实现公安政务服务事项“全国通办”、“一门通办”、“一网通办”、“一次性办”，推行户口迁移“一站式”办理；（4）加快推进部门间数据共享，推进人口信息共享和身份认证服务工作，全面推进出入境证件公共服务便利化应用，建设户籍电子证照等；（5）加强和规范事中事后监管，大力推行“双随机、一公开”监管，加强对重要领域、重要事项的全程监管等；（6）依法保护企业和企业家合法权益，加大涉企知识产权保护力度，依法打击侵害企业合法权益犯罪，依法严格规范涉企执法行为等；（7）加快完善相关法律法规，推进公安改革创新成果的制度化、法治化，推进相关法规制度的“立改废”工作等；“放管服”工作要求（一）自觉扛起改革重任。各地区、各部门要按照党中央、国务院确定的目标任务，大力推进权责关系重塑、管理模式再造、工作方式转型，结合实际细化分阶段重点工作，在重点领域制定可量化、可考核、有时限的目标任务，以大局意识和工匠精神抓好落实。（二）支持地方和基层大胆探索。各地要从自身实际出发，锐意探索创新，创造更多管用可行的“一招鲜”。主动对标先进，相互学习借鉴，形成竞相推进改革的生动局面。完善容错纠错机制，明确免责界限，为改革者撑腰、为担当者担当。法律依据：《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》 党中央、国务院高度重视转变政府职能，把“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容，持续加以推进。李克强总理在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上作了重要讲话，部署深化“放管服”改革，加快政府职能深刻转变，优化发展环境，最大限度激发市场活力。

5. 放管服新政12条措施

法律分析：放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。 “管”即创新监管，促进公平竞争。 “服”即高效服务，营造便利环境。
法律依据：《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案的通知》 第一条 第一款 直面市场主体需求，创新实施宏观政策和深化“放管服”改革 继续围绕市场主体关切，科学精准实施宏观政策，落实好常态化财政资金直达机制和货币政策直达工具，并强化全链条监控。（财政部、人民银行、审计署、税务总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

6. 放管服改革的内容和意义是什么？

放管服就是要重塑政府与市场关系。处理好政府与市场关系是深化经济体制改革的核心问题，也是深化行政体制改革、转变政府职能的主要内容，主要是解决在市场经济中政府应当发挥什么作用，市场应当发挥什么作用。

只有定位科学，才能使政府和市场在各自领域发挥好作用，相互促进，相互补充。通过简政放权把不该由政府管理的事项交给市场、企业和个人，凡是市场机制能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干。

通过放管结合、优化服务，把该由政府管的事管好管住，在强化市场监管，促进公平竞争，维护市场秩序，优化政务服务、弥补市场失灵等方面发挥积极作用，从而使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，重塑政府与市场的关系。

扩展资料
“放管服”工作要求

（一）自觉扛起改革重任。各地区、各部门要按照党中央、国务院确定的目标任务，大力推进权责关系重塑、管理模式再造、工作方式转型，结合实际细化分阶段重点工作，在重点领域制定可量化、可考核、有时限的目标任务，以大局意识和工匠精神抓好落实。

（二）支持地方和基层大胆探索。各地要从自身实际出发，锐意探索创新，创造更多管用可行的“一招鲜”。主动对标先进，相互学习借鉴，形成竞相推进改革的生动局面。完善容错纠错机制，明确免责界限，为改革者撑腰、为担当者担当。
参考资料来源：百度百科－放管服
参考资料来源：中华人民共和国中央人民政府－全国深化“放管服”改革工作通知

7. 多地持续深化“放管服”改革，什么是放管服改革？此举有何意义呢？

多地持续深化“放管服”改革，放管服改革就是简政放权，它的意义如下。
一、放管服改革放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”，就是简化行政审批，放宽准入条件。“管”是指规范的创新，推动市场竞争的公平性。“服”是为客户提供优质的服务，提供良好的经营环境。
二、激发了市场的活力放管服改革有效地调动了市场主体的活力，增强了企业的发展动力。降低政府对政府的过度干预、优化政府职能、提高市场活力、激励市场创新能力等，从而有效地消除了制约市场交易的障碍和阻碍。
这不仅有利于推动各种要素的自由流通，形成更加开放、更具活力的全国统一大市场，而且还能增强市场主体的信心和活力，增强我国市场经济发展的内在动力。
根据统计，2013年至今，我国每年平均新增市场主体达一千万，登记注册的市场主体数量从2012年的5500万上升至2021年4月份的1.43亿，同比增长1.6倍。应该说，在新冠肺炎疫情面前，国际国内经济形势错综复杂，要实现这一目标，绝非易事。
三、促进了政府职能转变和现代政府治理体系构建行政审批事项的压缩、新设许可的严格控制、清单制度的全面推行，有效地抑制了行政审批的路径依赖，在事中、事后监督的推动下，行政机关在履行监督职能时更加主动，强调政府的服务功能，有效地促进了政府职能的根本转变，更深入地贯彻了“利民”的执政理念。
它从根本上改变了政府的思维模式和行为模式，打破了由“官本位”的思想和由此引发的权力寻租和形式主义等各种问题。

8. 放管服改革措施落实要推进什么改革措施

1、深入推进行政审批制度改革方面，包括：全面缩短涉企行政审批事项审批时限，简化公章刻制业特种行业许可审批，推进机动车检验标志电子化，取消计算机信息系统安全专用产品销售许可首次检测费用等12项措施。
2、全力支持国家重点发展战略方面，包括：出台支持海南全面深化改革开放，服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区融合发展系列移民与出入境政策和便利措施，在全国范围内推广复制促进服务自贸区建设移民与出入境便利政策，出台入境车辆人员出行便利措施等10项措施。
3、全面提升公安政务服务质量和效率方面，包括：逐步实现公安政务服务事项“全国通办”、“一门通办”、“一网通办”、“一次性办”，推行户口迁移“一站式”办理，推进交通违法异地处理，试点接受教育减免交通违法记分奖励措施等13项措施。
4、加快推进部门间数据共享方面，包括：推进人口信息共享和身份认证服务工作，全面推进出入境证件公共服务便利化应用，建设户籍电子证照、电子档案数据库提供公共服务，推行失效居民身份证信息联网核查提供部门间共享等5项措施。
5、加强和规范事中事后监管方面，包括：大力推行“双随机、一公开”监管，加强对重要领域、重要事项的全程监管，推动公安领域社会信用体系建设，推进公安部“互联网+监管”系统建设等5项措施。
6、依法保护企业和企业家合法权益方面，包括：加大涉企知识产权保护力度，依法打击侵害企业合法权益犯罪，依法严格规范涉企执法行为，开设企业投诉受理互联网平台等6项措施。
7、加快完善相关法律法规方面，包括：推进公安改革创新成果的制度化、法治化，推进相关法规制度的“立改废”工作，修订完善公安机关办理刑事案件程序规定，推动修订《道路交通安全法》等9项措施。
一、深化放管服改革什么意思
1、放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。 “管”即创新监管，促进公平竞争。 “服”即高效服务，营造便利环境。
2、近年来，“放管服”改革深入推进，有效激发了市场主体活力和社会创造力，但仍然存在一些企业和群众关注度高、反映强烈的突出问题亟待解决。因此，有必要进一步深化“放管服”改革，切实做好“六稳”、“六保”工作，推动高质量发展。深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手。
3、深化“”放管服改革要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕“六稳”、“六保”，加快转变政府职能，着力清理对市场主体的不合理限制，实施更加有效监管，持续优化政务服务，以务实管用的政策和改革举措，推动经济社会持续健康发展。
4、为深化“放管服”改革，《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》提出了七个方面政策措施：一是进一步推动优化就业环境，二是进一步推动减轻市场主体负担，三是进一步推动扩大有效投资，四是进一步推动激发消费潜力，五是进一步推动稳外贸稳外资，六是进一步推动优化民生服务，七是进一步加强事中事后监管。
二、地方各级党委和政府要按照税务系统实行什么管理体制的要求
1、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深化税收征管制度改革，着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为推动高质量发展提供有力支撑。
2、工作原则。坚持党的全面领导，确保党中央、国务院决策部署不折不扣落实到位；坚持依法治税，善于运用法治思维和法治方式深化改革，不断优化税务执法方式，着力提升税收法治化水平；坚持为民便民，进一步完善利企便民服务措施，更好满足纳税人缴费人合理需求；坚持问题导向，着力补短板强弱项，切实解决税收征管中的突出问题。
3、坚持改革创新，深化税务领域“放管服”改革，推动税务执法、服务、监管的理念和方式手段等全方位变革；坚持系统观念，统筹推进各项改革措施，整体性集成式提升税收治理效能。

法律依据：《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案的通知》第一条 直面市场主体需求，创新实施宏观政策和深化“放管服”改革 继续围绕市场主体关切，科学精准实施宏观政策，落实好常态化财政资金直达机制和货币政策直达工具，并强化全链条监控。（财政部、人民银行、审计署、税务总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）